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                惠州民生答卷一笔一划暖人心

                发布时间:2020-01-06 15:18:54 来源:惠州日报
                浏览字号:

                  “一流城市必须拥有一流的生活品质。城市的核心〖在人,建设一流城市的终极目标在于惠民。”“建设一流城市的根本目的〖是富民惠民,让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。”……民生工作离老百姓最近,民生工作同老百姓生活也最㊣为密切。

                  站在2020年新年的开端回眸2019年,一年前的“承诺”掷地有声、变为现实:全市7个县(区)均已新建(改建)一个社区老年ζ 人日间照料示范中心并投入运营;医疗救助结算“一站式”服务救助【困难群众85527人次,救助金额3967万元;全市新增义务教育公办学位2.4万个……

                  民生无】小事,一枝一叶总关情。一张张民生清单、一项项民生实事,提升了市民的生活品质,给市民带来了实实在在的获得感、幸福感和安全感,让广大市民真○切感受到坚持以人民为中心的发展思想在惠州落地生根。


                  ■长者乐享

                  小区幸福食堂带来幸福生活

                  随着老龄化社会的来临,如何让老年人老有所养、老有所乐、老有所为,正︽成为越来越迫切的社会问题。

                  每天一到饭点,住在惠城区名流印象小区的92岁老人宋任益就会带上长寿卡,到小区的幸福食堂就餐。凭长寿卡,他可以在此免费享受一日三餐。

                  该幸〗福食堂就是名流印象小区里的长者饭堂,老人不出小区就可享用热气腾腾的饭菜,而且65岁以上的老人可享受半价,90岁以上则免费就餐。大家聚在一起吃饭,还可以拉拉家常¤谈谈心。幸福食堂不仅解决了老人的吃饭难题,还搭建起交流平台◤,营造浓浓温情,很受老人欢迎。

                  通过一年试点,我市各县(区)至少新建(改建)一个社区老年人日间照料示范中心,并依托该中心开▆展长者“大助餐”服务。2020年,在总结试点经验的基础上,拟定在全市逐步推广实施。

                  这是我市让老年人老有所养的具体实践。市委市政府高度重视老年人工作,2019年年初专门设置◣筹备组,筹备成立长者服务工作专门机构——北京pk赛车官网长者服务局(筹),将原来分别散落在市民政局、市卫生健康局与原市老龄办有关养老服务体系建设、老※年福利和优待政策等都交由该局统一对接,专门负ㄨ责老龄事业、产业。

                  有了强有力的统筹指导,去年以来,我市老龄事业产业呈现出蓬勃发展的势头,长者食堂、长者服务卡……各种惠老养老措施频出。

                  “手机办理1分钟就搞定了№,十多天就拿到长者服务卡,快递到家,太便捷了!”上月17日上午,家住惠城区龙丰街道叠翠山庄小区、今年65周岁的余小♂平拿着长者服务卡,笑容满面地向记者展示。2019年11月22日起,我市老年人〇优待证正式改版为长者服务卡,在老年人优待证的基础上拓展领域,推出长者饭堂优惠等。

                  “长者服务卡和高龄津贴两项服务申办过程中,长者无需提供任何证件,无需提交任何表格※,无需专门冲印照片,一次不用跑,即可在家里拿起手机完成申请。”市长者服务局(筹)相关工作人员介绍,与原申请方式相比,可以在“粤省事”小程序网上申办,长者可以★节省数趟来回交通费用、有关证明材料复印费用和提交规定规格照片费用等】,同时节约了大量申办时间,减少了来回奔波。仅免交办证照片一项,预计每年可为长者节省100万元。

                  不仅促进老者乐享,还要让长者善为。为充分发挥长者々智慧资源,支持长者利用知识、经验和技♀能优势,积极参与社会公益、咨询服务、社区治理、乡村发展,我市去年通过公开“招募”,鼓励退休医生、教师到基层支医支教。

                  “没想到退休后,还能发挥余热,为社会作贡献。”退休后来到惠州和儿子生活的李老伯开♀心地说。


                  ■病有良医

                  医院提质扩容百姓♀看病更方便更有效

                  民生核心是幸福,幸福基础是健康。建立健全优质高效◥的医疗卫生服务体系,更好满足人民群众的多层次、多样化卫生健康需求,解决老百姓看病就医困难,是过去∮一年我市卫生健康工作的着力点。

                  “医院建设高大上,门诊科室也很齐全,以后我们再也不用大老远跑去北京pk赛车官网区或博罗县城看病了。”2019年12月26日上午,博罗县第二人民医院正式开业,当地居民李海峰高兴①地说。这家在原杨村镇中心卫生院基础上升级改造的“新医院”,床位编制400张,设置了内科∮、外科、妇产科、儿科等20多个临床科室,将为∮博东片近40万群众提供医疗卫生服务。

                  2019年,按照“大病不出县、小病不出镇”要求,我市全面加强县(区)综合医疗能力建№设,9家县级公立医院升级建设项目稳步推进,惠东县第二人民№医院、龙门县人民医院完成主体工程封顶,博罗县妇幼保健院已正式投入使用。我市还完成了惠东多祝、博罗杨村中心卫生院4名首席专↓家选聘工作,招募30名已退▅休的卫生高级职称医生并优先安排至8家县(区)“第二人民医院”工作3年。

                  既要“强基层”推动医疗▲服务下沉,也要“建高地”让患者享受优质医疗资源。去年7月,市中心人民医院入╱选广东省高水平医院第三批“登峰计划”重点建设医院,成为区域医疗卫生新高地。

                  医疗服务信息化更加便民。2019年10月21日,惠州』首家互联网医院——广州中医药大学惠州医院(北京pk赛车官网中医医院)正式上线。通过互联网医院平台,惠州患者可在线获得该院专业医生的建议,常见病、慢性病患者可以在线复诊,并且足不出户获得医疗处方,经⌒ 过医院药师审核后,药品可直接通过快递配送到家。

                  这@ 是继当年7月▓全市首家5G示范医院诞生后,惠州“互联网+健康医疗”服务∏体系建设迈出的新步伐。目前,我市已精准实现按时间段预约挂号,市直医疗机构预约率达到79.57%。完成惠东县、博罗县、龙门县远程医疗中心建设,实现与省▽级23家医院系统互联互通。全市71个〓乡镇卫生院和46个贫困村卫生站纳入省镇村远程医疗项目建设点,实现远程医疗服务。

                  我市医药卫生体制改革也在有序开展。仅2019年上半年≡全市27家二级以上公立医院取消耗材加成后实际补偿≡额达5325.92万元,补偿率达126.93%,公立医院药占比从2018年的27.4%下降到25.86%。

                  在提高医保待遇水平上,我市一直是省内的“先行者”。2013年我市率先在全省实行大病二次补偿制度,大大缓解了重特大疾病患者家庭的经济压力。2019年,我市又推进医疗救助结算“一站式”服务,救助困难群众85527人次,救助金额3967万元。

                  市民◥薛先生2018年10月因病于市第三人民医院治疗,他最担心的就▲是治病给家里带来沉重负担。2019年6月治愈出院后,薛先生算了一笔账:住院共花费医疗费用52.83万元,医保报销38.14万元、大病二次补偿11.2万元,个▂人仅负担1.2万元。“也不用自己先垫钱,之前病不起▂的担心完全是多虑了。”薛先生说。

                  经过一年努力,看病难、看病贵正得到有力有效疏解,我市卫生健康工作亮点纷呈,医疗保障↑能力进一步增强。


                  ■学有优教

                  全年新增义务教育公办学位2.4万个

                  “真是太神速了,3个月就建好了学校,孩子终于可以就近入学了。”2019年秋季开学时∩,家住市区金山湖片区中洲天御小区的市民林先生说々,孩子秋季上小学一年级,家门口的惠城区第四十二学校6月份才动工,一度还担心是否赶得及,是不是要去别的◥学校上学,“没想到这么快就建好了,看来政府部门解决学位ξ 紧张是认真的。”

                  南部新城是惠州新兴片区,楼盘颇为密集,其中仅中海凯旋城、中洲天御两个大盘的总户数就超过10000户。然而周边学校少,适龄儿童上学难。因此,选址于中海凯旋城和中洲天御之间的惠城区第四十二学◆校一直受到居民的关注。

                  2019年全市启动新建学校13所,改扩建◆学校39所。加上往年启动列入2019年的在建项目51个,共计新建学校17所,改扩建学校86所,共新增︻义务教育公办学位2.4万个,每年新增幼儿园60所,新增学︼前教育学位2万多个。其中,惠城区在秋季新学年共有市十一小(南校区)、惠城区第四十二学校、惠城区第四十⌒六学校、惠城区第二十八小学等四所学校新建开学,增加7350个公办学位。

                  目前,全市幼儿入园率达98.4%,小学毕业生升学率100%;初中毕√业生升学率99.1%;高中毕业生升学率94.6%,随迁子女入读公办比例达52.2%,66人以上超大班额全部消除。

                  在继续全力以赴保障学位供给的同时,我市也非常注重推动教育均衡优质发展,公平配置教育资源,推动学前教●育、义务教育“齐步走”。2019年上半年,我市发布方案,提出从学位供▃给、规范办学、教育质量、城乡教育、师资建设等方面推进我市学前教育与义务教育优质均衡协调发展。

                  “建立学前教育生均经费拨款制度,标准不低于300元/生·年,2020年标准不低于400元/生·年。”“鼓励支持有条件的县(区)建立民办义务教育学校、普惠性民办幼儿园教师长期从ξ教津贴补助制度”……一系列举措,旨在更好地满足人民群众对优质教育的需求,推动实现“学有优教”目的。

                  为办好农村学前教育,助力乡村振兴,我市还提出探索组织爱心企业向农村幼儿园捐赠校车(含司机工资),并制定《关于发动企业向农村幼儿园捐赠校车的工作方案》,得到企业热心支持。去年5月30日,北京pk赛车官网爱心企业(商会、协会)向农村学校(幼儿园)捐赠校车仪式举行,一批爱心企业、商会、协会向我市11所农村学校及幼儿园认捐12台校◥车及后续5年营运费,共计1100多万元。

                  “以前都是用摩托车送孩子上学,遇到暴雨大风非常危险。”龙门县路溪中心幼儿园幼儿小光的妈妈开心地说,孩子坐上了校车,安全↘更有保障了。


                  ■基层治理

                  “一村一警”打通联系服务农村社区群众“最↘后一公里”

                  仲恺区陈江街道金城花园有住户706户,其中近一半是外来务工人员,治安管理难度大,过去不▓时有入室盗窃案件发生。但去年7月份后,这里“突然”变得平安无㊣事。同样的情况也几乎同时出现在陈江青春村。

                  “以前我们这里有好几户人家都被偷了,但从7月份安装智慧门禁以来,没有发生过一起偷盗事件。”金城花园小区业主黄日添对周边出租屋∩升级安装智慧门禁系统表示非常满意。这是我市在全省率先推行“一村一警”在仲恺落地的缩影。

                  为破解基层警力不足的困局,我市从去年4月开始大力推动警◢力下沉,要求城区不少于50%、其他区(县)不少于40%的警力下沉到基层,并通过撤并10人以下派出所,进一步整合警力☆资源。目前全市1270个村(居)已经派驻警力1658人,做到一村(居)至少↑有一警。

                  “一村一警”是不断完善社会治安防控体系,打通联系服务农村社区群众和打防管控实ζ战的“最后一公里”。“一村一警”机制的ζ推行,驻村民警下沉一线,对村情、社情、民情做到了然于胸,辖区治安的防范、打击、管控成效渐显。

                  驻♂村民警走乡村进街道,贴近群众,不仅能够听民声办〗实事,也能提高触角灵敏度,收集掌握基础信息,化解矛盾纠纷,确保了“小事不ω 出村、大事不出镇、矛盾不上交☆”。2019年,全市刑事治安警情同比大幅下降,其中刑事警情同比下降24.4%,治』安警情同比下降17.39%,有效促进了北京pk赛车官网社会大局的持续稳定,赢得社会各界广泛赞誉和高度肯定。

                  推进基层治理是一项系统工程,不仅要护民,更要暖民。以“绣花功夫”改造升级老旧社区、城中村,积极推进背街小巷“微改造”和城郊结合部综〓合整治,正是我市基层治理工作中的暖民举措。

                  去年9月,惠州在全省率先实施“惠民空间”计划,以“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”为思路,共建“惠民空间”服务平台,采取“三社联动”、居民自治共管等方式,破解了长期制约老旧小区治理的难题,探索出具有惠州特色的基层社区治【理创新路径。

                  “‘惠民空间’原来的场地大都是泥地,一下雨就泥泞不堪。场地杂草丛生,大家跳个广场舞被蚊子「叮得全身都是包。车辆无序停放,我们活动的空」间很少。”今年79岁的麦迪新村居民廖珍说,去年9月29日建成的“惠民空间”健身舞广场、休闲文体设施、各类球场、儿童乐园一应俱全。

                  目前,我市计划㊣ 全面推广建设“惠民空间”做法,根据社区和群众意愿,每年改造㊣ 一批老旧社区。争取到2022年底,高质量完成全市符合条件、有需要的老旧社区“微改造”。

                  回首过往,希冀明天。“只争朝夕,不负韶华”,民生改善无止境。向着国内一流城市目标▆奔跑的惠州,正以不断提升的民生服务水●平,让新惠州人、老惠州人都不辞长作惠州人。

                  统筹 惠州日╲报记者廖桂旭

                  采写 惠州日报记者廖桂旭 骆国红 张荟婷


                  短评

                  一枝一叶总关“群”

                  这份“民生答卷”是坚持以人△民为中心的发展思想在惠州落地生根的缩影,充分展示了建设国内一流城市的方向和目的。一系列成绩背后,是浓浓的民生情怀。

                  治政之要在于安〓民。加强民生事业建设,精彩落实惠民举措是贯彻落实全①面建成小康社会的必然要求。当前社会经济发展水平显著提高,人们对物←质生活和精神生活的期盼也不同以往,生活领域☉诸多“民心所向”需要考量;城乡二元生活格局、人口老龄化等现实问题,在当今又衍生出一系列新的民卐生考题。我市一年来推进的民生事业建设狠抓重点,直击难点,以一系列务实创新举措补民生◆短板,增进人民福祉。特别是建设幸福食堂、实施“惠民空间”等举措,以浓浓的民生情怀和强劲的政策推动力,精准回应了众多家庭的“养老之忧”和“生活之问”,为提升人民生活品※质走出一条新路,为进一步促进人的全面发展、丰富国内◤一流城市建设内涵提供了有力抓手。

                  改善民生,没有休止符。习近平总书记说,“人民对美好生¤活的向往,就是我们的奋斗目标”。各级党委、政府和▓干部要把群众安危冷暖时刻放在心上,密切关注群众生活新老问题,及时回应群众期盼,着力卐提升居住、教育、卫生、医疗、文化等方面的服务,不遗余力打造卐一流生活品质。

                (凌保康)